党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)准确把握“十五五”时期党和国事业发展所处历史位，入分析我国发展面临的刻复杂变化，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画。水平研究型大学入学习贯彻党的二十届四中全会精，应坚持跳出教育看教育、立足全局看教育、着眼长远看教育漳州万能胶，以制定和实施“十五五”规划为契机，奋力谱写特世界大学建设新篇章，加快进教育强国建设，为以式现代化进强国建设、民族复兴伟业作出新的大贡献。
刻认识“十五五”时期水平研究型大学所处的历史位
水平研究型大学谋划“十五五”时期发展，先须从国大局、教育系统、校自身出发，清醒认识当前所处的历史位。
从国大局看，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、发力的关键时期，这为水平研究型大学发展确立了时代坐标。到2035年基本实现社会主义现代化，需在建成小康社会基础上，通过实施“十四五”至“十六五”三个五年规划来完成。其中，“十五五”肩负着为基本实现社会主义现代化奠定加坚实基础的历史使命。水平研究型大学应把以式现代化进强国建设、民族复兴伟业作为动事业发展的宏大背景，始终胸怀“国之大者”、心系“两个大局”，时刻想国之所想、急国之所急、应国之所需，为动事关式现代化全局的战略任务取得重大突破贡献智慧和力量。
从教育系统看，“十五五”时期是建设教育强国承上启下、继往开来的关键时期，这为水平研究型大学发展锚定了前进航标。党的二十大报告将教育、科技、人才作为章阐述并体部署，明确提出到2035年建成教育强国，吹响了加快建设教育强国的号角。《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》进步明确了到2027年质量教育体系初步形成、人才自主培养质量提、关键域改革取得实质进展等阶段目标。“十五五”时期是教育强国建设从奠基起步、立柱架梁迈向积厚成势、系统跃升的关键阶段。面对新形势新任务，水平研究型大学应把建设教育强国作为动事业发展的战略引，刻认识教育在进强国建设、民族复兴伟业中的基础、战略支撑和先、全局作用，准确把握等教育在建设教育强国中的龙头地位，紧紧围绕“六大特质”，正确处理“五个重大关系”，奋力书写“教育强国、校何为”的时代答卷。
从校自身看，“十五五”时期是建设特世界大学接续奋斗、砥砺前行的关键时期，这为水平研究型大学发展坚定了奋斗目标。2035年建成教育强国，须有批校和学科进入世界。自“双”建设启动以来，在历经两轮建设周期后，我国等教育综实力大幅跃升，批大学跻身世界水平，在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、交流作等面取得了显著成。“十五五”时期完整覆盖三轮“双”建设周期，是冲击世界的关键期、加速期、冲刺期。水平研究型大学应把建设特世界大学作为动事业发展的目标指引，以落实立德树人根本任务为统，紧紧抓住坚持办学正确政向、建设素质教师队伍和形成水平人才培养体系三项基础工作，大力加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，努力开创我国等教育事业发展新局面。准确
把握“十五五”时期水平研究型大学肩负的重要使命
水平研究型大学应当立足教育的政属、人民属、战略属，着眼“十五五”时期党和国对教育提出的阶段目标任务，主动担当起自己的应尽使命。
立足政属，水平研究型大学肩负着在培养担当民族复兴大任的时代新人上走在前列、树立标杆的重要使命。习近平总书记指出：“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。”教育政属鲜明的体现，就是培养代又代在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之才，确保我们培养的人始终忠于党、忠于国、忠于人民、忠于社会主义。《建议》提出“坚持党的”“实施新时代立德树人工程”“加强和改进思想政工作”“动人的发展”，这为我们好落实教育政属提供了根本指引。水平研究型大学作为我国等教育的排头兵，拥有优良的办学传统、顶的学科业、完备的科研平台、强大的师资队伍，理应走在为党育人、为国育才的阵，争做用习近平新时代特社会主义思想铸魂育人的标兵，争当实施新时代立德树人工程的模范，勇担哲学社会科学自主知识体系构建的重任，引学生坚定不移听党话、跟党走，努力成为德智体美劳发展的社会主义建设者和接班人。
立足人民属，水平研究型大学肩负着在办好人民满意的教育上当好表率、做好示范的重要使命。建设教育强国，终是办好人民满意的教育。教育人民属鲜明的体现，就是不断提升教育公共服务的普惠、可及、便捷，让教育改革发展成果多公平惠及全体人民，以教育之力厚植人民幸福之本。《建议》就“办好人民满意的教育”进行门部署，这为我们好彰显教育人民属明确了实践路径。水平研究型大学作为国创新体系和战略科技力量的重要组成部分，获得了国大量的资源支持，寄托着人民厚的教育期盼，理应自觉践行以人民为中心的发展思想，时刻把人民群众放在心中位置，在维护教育公平、让每个学生都享有人生出彩机会上久久为功，在提升教育质量、让多学生享受优质等教育上持续用力，主动担当起动等教育提质扩容，扩大优质本科教育招生规模的重要任务，让人民群众在等教育综改革中有多获得感和幸福感。
立足战略属，水平研究型大学肩负着在服务质量发展上奋勇争先、挺膺担当的重要使命。习近平总书记指出：“要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，体进教育发展、科技创新、人才培养。”教育战略属鲜明的体现，就是要让教育越来越成为提升国核心竞争力、赢得战略主动的关键因素，为式现代化提供基础、战略支撑。《建议》将“坚持质量发展”作为须遵循的六大原则之，将“质量发展取得显著成”作为七大目标之，这为我们好践行教育战略属指明了奋斗向。水平研究型大学作为教育、科技、人才的重要交汇点，既是国战略人才力量的关键培育阵地，也是国战略科技力量的重要组成部分，应坚持以质量发展为主题，主动服务国水平科技自立自强，持续产出原创、颠覆成果，积赋能新质生产力发展，在动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升上主动作为，为助力经济快速发展和社会长期稳定作出应有贡献。
科学确定“十五五”时期水平研究型大学建设的战略漳州万能胶
水平研究型大学应当完整、准确、把握“十五五”时期的新形势新要求，着眼教育强国战略目标，进步明确未来五年的发展。
1.聚焦提升自主培养、吸引集聚层次人才能力的要求，积培育国战略人才力量
当今世界，新轮科技革命和产业变革正在重塑全球竞争格局，综国力的竞争归根到底是人才的竞争。目前，我国已建成世界上规模大的等教育体系，年度校毕业生规模过1200万人，其中STEM业毕业生数量过500万人。与此同时，我国研发人员全时当量已达724.1万人年，规模虽居全球，但端人才数量仍显不足。“十五五”时期统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，迫切需要水平研究型大学得天下英才而育之、聚天下英才而用之，持续建强国战略人才力量。
是把提升人才自主培养能力作为国战略人才力量的培育基点，健全科技发展、国战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，大力进产教融、科教融汇，努力实现科技自主创新和人才自主培养的良互动。
二是把加强青年人才培养和使用作为国战略人才力量的培育，加大对职业早期青年人才稳定支持力度，强化开展原创、前沿、交叉科学问题研究保障，减轻非科研负担，鼓励青年人才在国重大科技任务中挑大梁、当主角。
三是把增强吸引集聚层次人才能力作为国战略人才力量的培育支点，瞄准战略科学、科技军人才等，创新化引才路径，拓展柔引才、项目引才、平台引才等渠道，动形成“引得进、留得住、用得好”的正向循环。
2.聚焦增强自主创新能力、占科技发展制点的要求，加快锻造国战略科技力量
近年来，人工智能、量子科技、生物医药等前沿技术集中涌现并引发链式变革，人类技术创新进入前所未有的密集活跃期。在这个关键时期，谁能率先占据科技制点，谁就能在未来发展中赢得战略主动。从现实来看，虽然我国科技事业发展取得长足进步，但原始创新能力还相对薄弱，些关键核心技术仍受制于人。“十五五”时期要实现科技自立自强水平大幅提的目标，迫切需要水平研究型大学充分发挥基础研究主力军、重大科技突破策源地作用，培育壮大国战略科技力量。
是筑牢基础研究这个地基，坚持目标向和自由探索“两条腿”走路，完善基础研究人才差异化评价和长周期支持机制，依托校内基础研究特区有组织地开展面向重大科学问题的协同攻关，努力提出原创基础理论、掌握底层技术原理。
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二是好关键核心技术攻关这场硬仗漳州万能胶，坚持“四个面向”，主动对接国战略需求，组织大团队、依托大平台、承接大项目、产出大成果，努力动多关键核心技术实现自主可控。
三是抓住科技体制机制改革这个关键，坚持“破五唯”和“立新标”相结，加快健全分类评价体系和考核机制，持续完善收入分配、成果赋权等激励制度，不断化科技经费管理使用机制改革，万能胶生产厂家努力为科研人员松绑减负。
3.聚焦建设现代化产业体系、发展新质生产力的要求，扎实动科技创新和产业创新度融
随着全球政经济格局经历大调整、大分化、大重组，产业竞争已成为大国竞争的主战场。当前，论是培育新质生产力、动质量发展，还是提升产业链自主可控水平、实现水平安全，都需要把现代化产业体系作为重要载体。“十五五”时期加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，迫切需要水平研究型大学促进人才链、创新链、学科链、产业链度融。
是围绕产业链部署创新链，聚焦现代化产业体系建设的域和薄弱环节，瞄准智能化、绿化、融化向，加大技术攻关力度，促进科技成果转化，为动产业创新、确保产业安全提供科技支撑。
二是围绕产业链延伸学科链，加快构建支撑新兴产业和未来产业发展的学科和业体系，前瞻布局批交叉学科和新兴学科增长点，以学科链的“适配”支撑产业链的“端化”。
三是围绕产业链建强人才链，完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，与行业龙头企业共建联培养基地，健全校企常态化沟通机制，探索订单式培养模式，努力实现人才供给与产业需求的对接。
4.聚焦扩大水平对外开放、建设具有全球影响力的重要教育中心的要求，统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章
当今世界正经历百年未有之大变局，随着地缘政博弈和科技竞争加剧，知识、技术、人才的跨国流动虽遭遇不少阻碍，但教育域交流作仍然是大势所趋。“十五五”时期增强我国教育的影响力和话语权，迫切需要水平研究型大学充分发挥教育对外开放主力军作用，不断开创交流作新局面。
是以开放的胸怀“引进来”，有利用世界教育资源和创新要素，在精缺域共组团队、共建平台、共解难题，有选择地吸收消化教育理念和教学体系，努力实现从为我所用到融会贯通的升。
二是以自信的姿态“走出去”，积发起大科学计划、建设大科学装置、主持重大科研项目，在国和地区设立海外研究中心、教育基地和联办学机构，持续扩大课程、教材、期刊的影响，加主动融入全球创新网络和教育体系。
三是以积的态度参与全球教育理，度参与全球重要的组织、学术组织、教育联盟、标准机构，讲好故事、介案、传播经验、发出声音，不断提升我国在全球教育体系中的话语权和塑造力。
5.聚焦激发全民族文化创新创造活力、繁荣发展社会主义文化的要求，大力进文化传承创新
文化关乎国本、国运。统筹进教育强国、科技强国、人才强国建设，须筑牢文化根基。“十五五”时期，发展具有强大思想引力、精凝聚力、价值感召力、影响力的新时代特社会主义文化，迫切需要水平研究型大学自觉践行文化传承创新的职能使命，努力为提升国文化软实力和中华文化影响力作出应有贡献。
是坚持和巩固党的文化权，坚持党对宣传思想文化工作的，巩固马克思主义在意识形态域的指地位，坚持不懈用习近平新时代特社会主义思想统思想、统意志、统行动，加强和改进思想政工作，牢牢把握社会主义办学向。
二是弘扬和践行社会主义核心价值观，入实施新时代立德树人工程，持续加强理想信念教育、国主义教育、道德法教育等，大力弘扬教育精、科学精，切实将社会主义核心价值观融入人才培养体系，引师生明大德、守公德、严私德。
三是传承和发展社会主义文化、革命文化和中华优秀传统文化，将其作为重要元素融入拔创新人才培养和自主知识体系构建，加强体系化研究和学理化阐发力度。
纵进“十五五”时期水平研究型大学质量发展的关键任务
动“十五五”时期水平研究型大学质量发展，须抓住主要矛盾和矛盾的主要面，找准攻坚向和发力，在党的坚强和干部师生的共同努力下，以钉钉子精确保关键任务落地落实。
常规培养关键域拔创新人才。拔创新人才培养往往需要破常规、不拘格，水平研究型大学应强化学段贯通，对通过早期选拔或在本科低年就展现科研潜质的学生进行本硕博贯通培养，为他们设计个化、长周期成长路径，努力培养能够引行业发展的军型人才。注重学科交叉，坚决破学科业壁垒，探索人工智能驱动的学科交叉融新范式，围绕关键域设置跨学科课程体系，鼓励学生自主设计业培养案，努力培养具备多元知识结构的复型人才。进产教融、科教融汇，与国科研机构、行业龙头企业共建卓越工程师学院、未来技术学院、产教融创新平台，将企业重大研发项目和国重大科研任务纳入人才培养链条，行“双师制”，努力培养善于解决复杂问题的工程型人才。
水平开展以服务国重大需求为向的有组织科研。有组织须体现在科研的全要素、各环节，水平研究型大学应有组织地凝练问题，建立瞄准国重大需求的问题凝练机制和动态新机制，依托学校学术委员会、战略咨询委员会等机构，组织定期开展研讨，动科研工作从“想干什么就干什么、能干什么就干什么”转变为“国需要我干什么就干什么”。有组织地搭建平台，整优势资源申报国科研平台，联行业龙头企业组建创新联体，聚焦关键域成立校内科研特区，建立若干校大型仪器共享中心，主动融入国实验室体系，不断提升重大科技任务的平台承载能力。有组织地组建团队，大力行“席科学负责制”的科研组织模式，对承担重大任务的科研团队实行经费包干制度，赋予团队充分的话语权、决策权，坚持以创新能力、质量、实、贡献为评价向，让科研人员能心科研、愿协同创新。
全位提升科技成果转化能。促进科技成果转化的关键在于机制、载体、人员，水平研究型大学应完善促进成果转化的制度体系，化职务科技成果赋权改革，进步明晰确权、定价、收益分配、授权管理、容错纠错等关键环节制度，健全分类评价机制，探索股权、期权、分红等多元激励式，让科研人员理取得与其创新贡献度相匹配的长期回报。健全促进成果转化的平台体系，加强政产学研用协同，主动参与全国校区域技术转移转化中心建设，与地政府和行业龙头企业共建新型研发机构、成果转化中心、中试研发平台等，着力造集概念验证、中试熟化、创业孵化于体的全链条服务载体。建强促进成果转化的队伍体系，设置技术转移业硕士学位，培养和引进批懂技术、懂市场、懂金融的复型成果转化人才，着力造支以技术经理人、知识产权经理人、投融资经理人为代表的业转化队伍。
系统造全球发展格局。进全球发展需要系统施策、全域发力，水平研究型大学应扩大全球影响力，融入“带路”教育作布局，巩固强化与世界大学、科研机构、企业的伙伴关系，度参与并主动发起大学联盟、行业技术联盟，积拓展与国外水平大学的作办学项目，吸引全球优秀青年来华研习，在世界等教育版图中占据重要位置。提升学术全球竞争力，持续化与世界水平科研团队的实质作，积承办具有全球影响力的学术会议，荐支持优秀中青年教师在学术机构和期刊任职兼职，不断提自办学术刊物的影响力，努力为产出多世界学术成果提供支撑。增强学生全球胜任力，办好暑期学校项目，提升在校生赴海外交流比例，成批次选派学生到联国教科文组织、货币基金组织、亚太经济作组织等组织实习任职，着力培养兼具国情怀和视野的人才。
大力进文化兴校。水平研究型大学应坚持把社会主义核心价值观作为大学文化灵魂，在动中华优秀传统文化创造转化、创新发展中厚植大学文化根基，将校训、校风、学风作为大学文化内核贯穿办学校全过程、各面，动大学文化整体建设、体系化涵育。造文化精品，建设批以文化人、以文育人的精品课程，上线批弘扬时代精、展现奋进面貌的精品栏目，出批入校园生活、紧贴师生实际的精品创作，让师生校友在共情共鸣中感受新时代大学文化的生命力和创造力。构建文化场域，增强校史馆、图书馆、博物馆等场馆的文化和育人功，注重建筑风貌与文化底蕴相匹配、空间命名与文化内涵相统，完善以开学典礼、毕业典礼、师生表彰等为的仪式教育体系，让文化在校园内时时可见、处处可感。
作者：曹萍漳州万能胶，电子科技大学党委书记
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